西残工委秘发〔2017〕2号

区政府残工委相关成员单位、各街道办事处：
        现将《2017年西城区残疾人基本需求和服务状况动态更新工作实施方案》印发给你们，请结合本实施方案抓好贯彻落实。
        各相关单位要以残疾人基本需求和服务状况动态更新工作为抓手，深入贯彻落实国务院和北京市残联关于残疾人事业发展的新部署新要求，着眼加强残疾人基础管理工作，着眼提高精准服务水平，着眼增强残联基层自建能力，通过相关信息数据的实时更新，准确掌握残疾人基本需求信息，全面了解残疾人基本服务状况，努 力达到实时采集、即时响应、服务留痕的目标，为加快推进残疾人小康进程提供有力支撑。

                                        北京市西城区人民政府残疾人工作委员会秘书处
                                                             2017年6月9日
  

2017年西城区残疾人基本需求和服务状况动态更新工作实施方案

        依据《2017年北京市残疾人基本需求和服务状况动态更新工作实施方案》（京残工委〔2017〕4号），为做好2017年西城区残疾人基本需求和服务状况动态更新工作，特制定此方案。
        一、组织领导
        成立西城区动态更新工作领导小组，领导小组下设办公室、质量督导组，具体负责组织辖区内动态更新数据的采集、更新、核查、督导、录入、处理、上报和统计分析，协调实现与本区相关部门信息数据的对接共享等，及时发现和解决动态更新工作中出现的问题。
        二、动态更新内容
        本区各街道以在北京市残疾人基础数据库中持有《中华人民共和国残疾人证》的残疾人为主要对象，以2015年、2016年北京市全国残疾人基本服务状况和需求专项调查涉及的调查指标为重要基础，以各相关单位提供的有关残疾人服务信息数据和残疾人服务“一卡通”记录的服务信息为重要补充，做好一年之内残疾人个人基础信息的变动情况、享受基本服务的落实情况、社区残疾人基本公共服务的改进情况、残疾人基本服务需求的变化情况的动态收集、审核上传工作。数据处理以《全国残疾人基本需求和服务状况动态更新北京市残疾人登记表》《全国残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新社区登记表》为直接处理对象。
        三、动态更新对象
        按照残疾人户籍所在地的原则，动态更新的对象为北京市残疾人基础数据库中（截止到2017年6月30日）持有《中华人民共和国残疾人证》（“残疾人服务一卡通”）的西城户籍残疾人。
        四、动态更新工作安排
        动态更新分为准备阶段、动态更新实施阶段和总结上报阶段。
         （一）准备阶段（2017年5月23日至6月23日）
        做好动态更新的各项基础准备工作，主要包括三个步骤：参加北京市残联动态更新工作培训；制定动态更新实施方案、落实动态更新工作人员和经费；举办动态更新工作集中培训。区级培训后，各个街道根据区级培训内容负责组织本级培训。
        （二）动态更新实施阶段（2017年6月24日至7月31日）
以全区15个街道为单位，开展数据准备、数据处理、数据上报等工作，各街道要以去年专项调查获取的调查结果为工作底册，根据各自工作实际，采取入户、电话、面询等方式获取信息，并于7月31日前完成残疾人基本服务状况和需求信息数据录入工作。
        1.数据准备。区级动态更新工作办公室负责本区街道以下行政区划变更情况，更新区划信息，并将全国残疾人人口基础数据库中今年6月30日前办理残疾人证的本区残疾人，按户籍地分配到对应的社区。
        2.信息采集。以窗口采集、入户采集为主要形式，做好信息数据采集工作。条件允许的可以组织残疾人到温馨家园窗口集中采集，或者采用iPad等移动终端直接采集。需要入户采集的，要统一填写《2017年全国残疾人基本需求和服务状况动态更新北京市残疾人登记表》，此表各社区居委会自行打印。
        3.质量控制。合理把控动态更新工作进度，建立科学、可持续的质量控制机制，一是开展事中和事后质量控制，切实保障信息采集工作数据的真实、可靠，及时摸清各街道残疾人的需求响应情况；二是开展进度把控工作，实现对各街道工作进度的实时监控。质量督导组人员要定期到采集现场跟进，检查指导社区数据采集工作。继续坚持数据上报“双签字”制度，数据逐级上报时要有街道主管领导及残联理事长双签字。
        4.需求响应及服务对接。针对残疾人对需求响应和服务跟进的迫切期盼，结合落实市、区政府关于残疾人服务体系建设的折子工程，2017年动态更新在采集信息数据时，同步推进需求响应及服务对接。对前两年残疾人反映的需求没有解决的，要认真统计分析，带着问题下去，积极给予回应。对残疾人提出的需求，凡符合已有政策和项目要求的，即时响应、及时解决，服务留痕；凡没有政策和项目支持的需求，随表做好登记录入。
        （三）总结上报阶段（2017年8月1日至8月31日）
        按照市残联要求，8月15日前向市动态更新办上报数据；总结工作经验，开展综合分析等工作，为进一步强化残疾人事业基础管理工作奠定基础。
        五、 工作要求
        （一）加强组织领导。各街道要高度重视，加强领导，按照动态更新实施方案要求，认真做好本街道的组织实施工作，切实解决动态更新工作中遇到的困难和问题。
        （二）充分利用社区和社会力量。动态更新要充分发挥基层组织和社会力量的作用，调动社区工作者、残疾人专职委员、志愿者等积极参与，统一组织，形成合力。
        （三）密切联系群众。在动态更新过程中，要广泛宣传残疾人事业政策法规，深入了解残疾人个性化需求，严格遵守相关保密制度和廉政准则，切实帮助残疾人解决实际困难。
        （四）安全与保密。各级动态更新工作要建立严格的保密机制和安全保障制度，保障动态更新数据处理工作顺利进行和数据安全。采集数据的移动终端和经手的登记表必须严格保密，特别是涉及到残疾人个人隐私的信息数据。各级数据处理人员都要严格遵守保密守则，要保护好系统账号和密码，不得外泄。

 附件：西城区残疾人基本需求和服务状况动态更新工作领导小组、办公室和质量监督组成员

 
附件

西城区残疾人基本需求和服务状况动态更新工作领导小组、办公室和质量监督组成员

一、领导小组
组  长：孙晓临       区残联理事长
成  员：何明霞       区残联副理事长
陈宝利       区残联副理事长
白云良       区残联副处级调研员
张凤琴       区经济社会调查队调研员
张燕军       区教委副主任
向功英       区科信委副主任
李继鹏       区民政局副局长
吕清波       区财政局副局长
宋  青       区卫计委副主任
二、办公室
    主  任：陈宝利       区残联副理事长
成  员：王伟艳       区残联办公室主任
张  莉       区残联组联（康复）部主任
张  曦       区残联康复部负责人
温小龙       区残疾人劳动就业服务所所长
毕  燃       区残联宣文部负责人
王玉环       德胜街道残联理事长
张  威       什刹海街道残联理事长
吴永健       西长安街街道残联理事长
宋增和       大栅栏街道残联理事长
沙静芸       天桥街道残联理事长
常继礼       新街口街道残联理事长
陆閤拓       金融街街道残联理事长
秦  丽       椿树街道残联理事长
张惠玲       陶然亭街道残联理事长
崔秀英       展览路街道残联理事长
马  越       月坛街道残联理事长
韩英敏       广安门内街道残联理事长
李  红       白纸坊街道残联理事长
付俊杰       广外街道残联理事长
郭利鹏       牛街街道残联工作人员
三、质量监督组
组  长：张  莉       区残联组联（康复）部主任
成  员：赵  涛       区残联组联部副主任科员
郭建伟       区残联宣文部副主任科员
吴  蕾       区残联组联部科员
文士超       区残联康复部科员
阮  雯       区残疾人劳动就业服务所科员